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行业关注 | 商务部将出台关于加快零售业创新发展的意见
2026-06-2718

记者6月25日从商务部获悉,商务部将出台关于加快零售业创新发展的意见,进一步加强行业指导,加大政策支持力度,优化市场环境,总结推广好经验好做法,持续推动零售业创新转型和高质量发展。


近年来,我国零售业在场景化改造、数智化赋能,以及业态融合方面取得长足进步,仓储会员店、无人值守商店等新业态新模式蓬勃发展。国家统计局数据显示,今年1至5月,限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额同比增速均超过20%,限额以上购物中心零售额增长超过10%,保持快速增长态势。


亮眼成绩背后,是多条细分赛道协同发力的结果。从仓储会员店的规模扩张到无人值守商店的模式创新,零售业正经历一场深度变革。


具体来看,仓储会员店蓬勃发展。随着我国居民收入增长和消费需求升级,近年来以会员为目标客群、以高性价比和大包装为主要特征的仓储会员店快速成长。据行业协会监测,截至2025年末,我国仓储会员店门店数量超180家,销售规模突破1700亿元,“十四五”时期年均增速超20%。


无人值守商店高速成长。“白天人工运营+夜间云值守”模式因兼顾白天“烟火气”和夜间便利性,迎来井喷式增长。据行业协会监测,2025年我国无人商店销售规模突破300亿元,微店24、帮刻云值守、汉唐云等技术服务商累计为超10万家超市、便利店和夫妻小店赋能。


新业态蓬勃发展的同时,传统业态也在变革中焕新。购物中心在场景化改造、特色化调整、沉浸式体验方面发力,不断满足消费者品质化、精细化、差异化消费需求。国家统计局数据显示,截至2024年末,全国符合条件的商业综合体(购物中心)达1810家,较2020年末新增270家;全年总客流量近200亿人次,销售额(营业额)达1.3万亿元,均为2020年的1.5倍。


品牌连锁便利店通过统一形象标识、门店管理、设施配置、服务标准、商品品质和物流配送,以优质供给、良好服务和创新“潮”能力受到消费者欢迎。据行业协会测算,目前我国品牌连锁便利店总数超32万家。


传统超市同样积极调改,通过提升商品品质、优化商品结构、完善购物场景、改进顾客服务,重新赢得消费者青睐。据国家统计局和市场监管总局数据,我国超市经营主体超27.5万个,吸纳就业超170万人。


业界认为,政策的出台将进一步加快零售业新业态发展的步伐。苏商银行特约研究员付一夫分析,预计新政将重点扶持零售业数字化、智能化升级,鼓励无人值守、云值守等创新模式普及,并完善智慧零售行业标准。同时,针对性出台帮扶政策,助力传统超市革新经营模式、优化供应链体系,完成门店转型升级,并持续完善便民零售配套体系,夯实便利店等民生零售业态的服务与就业保障功能。


付一夫表示,未来政策落地将利好细分行业。其中,智慧零售技术服务商将迎来规模化赋能机遇;仓储会员店、品牌连锁便利店及完成升级的传统超市等,可依托政策实现网点扩张、降本增效;商业地产与购物中心场景改造将提升客流与经营活力。另外,零售配套产业,生鲜冷链、即时配送、统仓共配等供应链领域,有望随零售行业整体升级迎来广阔发展空间,中小便民零售主体也将获得数字化转型专项扶持。(经济参考报 记者 王文博)


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